oleh Gregg E. Clifton & Zachary J. McCormack, dari Jackson Lewis
Upaya berkelanjutan untuk mendesak Dewan Hubungan Perburuhan Nasional (NLRB) untuk mengklasifikasikan atlet-siswa ketika karyawan melanjutkan dengan tuduhan tenaga kerja tidak adil terbaru yang diajukan oleh National College Players Association (NCPA) dan direktur eksekutif mereka Ramogi Huma. Tuduhan praktik buruh yang tidak adil menuduh bahwa NCAA, Konferensi Pac-12, dan Universitas California Selatan (USC) dan Universitas California, Los Angeles (UCLA) telah melanggar Undang-Undang Hubungan Perburuhan Nasional (NLRA) dan bahwa divisi NCAA– Saya para pemain bola basket dan FBS pria dan wanita harus diakui sebagai karyawan universitas.
Huma tidak asing dengan pertempuran yang berkelanjutan dan di luar lapangan ini atas status atlet-siswa dalam atletik perguruan tinggi.
Tujuh tahun yang lalu, Huma mendukung sekelompok pemain sepak bola Universitas Northwestern yang mengajukan petisi kepada NLRB untuk berserikat sebagai karyawan universitas. Terlepas dari dukungan regional untuk petisi mereka, NLRB akhirnya menolak petisi dan pada dasarnya membantah klaim bahwa orang -orang ini adalah karyawan universitas dan harus diizinkan secara kolektif tawar -menawar.
Tuduhan Huma saat ini mengikuti tuduhan awal, serupa yang diajukan oleh Michael HSU, salah satu pendiri Asosiasi Pemain Bola Basket Perguruan Tinggi (CBPA), dengan Wilayah 25 NLRB di Indianapolis, yang menuduh Asosiasi Atletik Collegiate Nasional (NCAA) melanggar SEC. 8 (a) (1) dari NLRA “dengan mengklasifikasikan atlet perguruan tinggi sebagai atlet-siswa” (Kasus No. 25-CA-286101). Biaya itu masih diselidiki oleh NLRB dan saat ini sedang menunggu.
Huma kemungkinan akan berusaha untuk mentransisikan tuduhannya saat ini menjadi keluhan yang membutuhkan tekad yudisial oleh hakim hukum administrasi dengan menyatakan banyak argumen yang sama yang dibuat pada 2015 ketika para pemain sepak bola beasiswa Universitas Northwestern berusaha untuk berserikat. Argumen yang sama ini kemudian diungkapkan oleh mantan penasihat umum NLRB Richard Griffin dalam memorandum 2017-nya (GC 17-01), yang telah membentuk dasar bagi penasihat umum memorandum baru-baru ini Jennifer Abruzzo.
Meskipun hampir dua tahun setelah upaya pengorganisasian yang gagal oleh para pemain Northwestern, memorandum Griffin menegaskan bahwa para pemain sepak bola beasiswa memenuhi interpretasi luas dari definisi NLRA tentang “karyawan” dan tes karyawan hukum umum, karena mereka: (1) melaksanakan layanan untuk institusi mereka dan NCAA dalam bermain sepak bola dan menghasilkan jutaan dolar dalam laba bersih dan menumbuhkan citra reputasi positif yang tak terukur yang meningkatkan aplikasi penerimaan dan sumbangan alumni; (2) tunduk pada kontrol lembaga mereka dan NCAA berdasarkan pedoman ketat dan persyaratan kepatuhan NCAA dan kontrol tambahan yang dikenakan oleh lembaga individu; dan (3) menerima kompensasi dalam bentuk beasiswa penting yang mencakup uang sekolah, biaya, kamar, papan, buku, dan tunjangan tambahan yang secara langsung terkait dengan status dan kinerja pemain di lapangan sepak bola.
Kedua tuduhan saat ini mendukung kesimpulan yang diumumkan oleh Griffin dalam memorandum 2017 dan tujuan yang ditegaskan oleh Abruzzo saat ini dalam memorandumnya yang dikeluarkan pada 28 September 2021 (GC 21-08) dan rencananya untuk menggunakan “otoritas penuntutan” penasihat umum untuk mengejar suatu Hakim Hukum Administrasi Penentuan bahwa atlet-siswa tertentu harus direklasifikasi sebagai karyawan universitas sesuai dengan NLRA. Dalam memorandumnya, Abruzzo menegaskan bahwa referensi hanya oleh sekolah-sekolah untuk atlet-siswa sebagai apa pun, tetapi karyawan adalah kesalahan klasifikasi status mereka dan pelanggaran terhadap SEC. 8 (a) (1) dari NLRA.
Namun, biaya yang diajukan oleh Huma memiliki satu perbedaan penting dari muatan HSU. Itu telah bernama UCLA, entitas publik, sebagai responden dalam tuduhan tersebut.
Bagian 2 (2) NLRA tidak termasuk dari definisi “majikan,” atas siapa NLRB dapat menegaskan yurisdiksi, “setiap negara bagian atau subdivisi politiknya ….”
Dengan demikian, setiap lembaga publik yang jelas, yang diciptakan oleh negara atau dikelola oleh individu yang bertanggung jawab kepada pejabat publik atau kepada masyarakat umum, harus dibebaskan dari yurisdiksi NLRB berdasarkan Bagian 2 (2) NLRA. Pembatasan lama pada lembaga -lembaga negara ini dikecualikan dari yurisdiksi NLRA telah dikonfirmasi. NLRB v. Distrik Utilitas Gas Alam Hawkins County (402 AS 600 (1971)); dan Children’s Village, Inc. 197 N.L.R.B. 1218, 80 L.R.R.M. 1747 (1972).
Upaya untuk menaklukkan blok yurisdiksi potensial ini sehubungan dengan lembaga publik dapat dibantu oleh Senator Chris Murphy (D-Conn.) Dan Senator Bernie Sanders (D-Vt.). Mereka telah mengusulkan atlet perguruan tinggi terbaik untuk mengatur tindakan. Undang-undang yang mereka usulkan akan mengubah NLRA dan menawarkan hak perundingan bersama siswa-atlet, terlepas dari batasan hukum negara yang ada.
Legislasi mengusulkan bahwa DEnull